เรือนำพลาสติกในทะเลของสถาบัน Ocean Voyages ได้กำจัดอวนจับปลาและพลาสติกสำหรับอุปโภคบริโภคจำนวน 103 ตันใน 48 วันออกจากแพขยะใหญ่แปซิฟิก
เครดิต: สถาบัน Ocean Voyages/ZUMA Wire/Shutterstock
ผู้คนสามพันล้านคนต้องการมหาสมุทรเพื่อหาเลี้ยงชีพ แต่การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและมลพิษทางอุตสาหกรรมส่งผลให้ขณะนี้มี 'เขตมรณะ' มากกว่า 700 แห่ง ซึ่งเป็นพื้นที่ในมหาสมุทรที่ไม่สามารถรองรับสิ่งมีชีวิตในทะเลได้อีกต่อไปเนื่องจากมีออกซิเจนลดลง ซึ่งเพิ่มขึ้นจาก 400 ในปี 2551 สัปดาห์นี้ นักวิทยาศาสตร์และผู้กำหนดนโยบายกำลังประชุมสุดยอดสหประชาชาติที่กรุงลิสบอน (27 มิถุนายนถึง 1 กรกฎาคม) ที่ล่าช้ามาก เกี่ยวกับวิธีที่โลกสามารถทำได้ดีขึ้นเพื่อรับประกันความยั่งยืนของมหาสมุทร
การประชุมครั้งนี้ถือเป็นการประชุมระดับสูงครั้งแรกนับตั้งแต่ปลายปี 2563 เมื่อผู้นำโลก 14 ผู้นำโดยนอร์เวย์และปาเลา ให้คำมั่นที่จะเร่งรัดการแก้ปัญหาทางวิทยาศาสตร์เพื่อจัดการพื้นที่มหาสมุทรอย่างยั่งยืนในเขตอำนาจศาลของประเทศของตน ในตอนนั้น สมาชิกของสิ่งที่พวกเขาเรียกว่า 'แผงระดับสูง' (ปัจจุบันเรียกว่าแผงมหาสมุทร) ได้แต่งตั้งทีมนักวิจัยเพื่อให้คำแนะนำแก่พวกเขา พวกเขายังมอบหมายให้ทำชุด 'เอกสารสีน้ำเงิน' งานวิจัยที่ให้ความรู้ในแง่มุมต่างๆ ของการบรรลุเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกันก็ปกป้องการดำรงชีวิตและความมั่นคงทางอาหารไปพร้อมๆ กัน ทั้งหมดนี้สอดคล้องกับเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน (SDG) ฉบับที่ 14 ของสหประชาชาติ ที่เรียกว่า 'ชีวิตใต้น้ำ' ด้วยความทะเยอทะยาน ผู้นำให้คำมั่นที่จะบรรลุความยั่งยืนของมหาสมุทรภายในเขตแดนของประเทศของตนภายในปี 2568 แทนที่จะเป็นเส้นตาย SDG ในปี 2573
ตอนนี้กลุ่มใหญ่ขึ้น — ฝรั่งเศสและสหรัฐอเมริกาได้เข้าร่วมแล้ว The Ocean Panel ได้เผยแพร่ชุดเครื่องมือ: คู่มือว่าประเทศต่างๆ สามารถสร้างแผนมหาสมุทรที่ยั่งยืนของตนเองได้อย่างไร และรับประกันว่าพวกเขาปฏิบัติตามแผนเหล่านั้น ชุดเครื่องมือนี้เสนอตัวบ่งชี้เพื่อวัดความก้าวหน้าอย่างสมเหตุสมผล นี่เป็นการพัฒนาที่น่ายินดี แต่งานของนักวิจัยยังไม่สิ้นสุด
เพื่อหลีกเลี่ยงการทำงานเพิ่มเติมโดยไม่จำเป็น ชุดเครื่องมือนี้เสนอให้ประเทศต่างๆ ปรับใช้มาตรการที่มีอยู่ เช่น ตัวชี้วัดความก้าวหน้าของ SDG และมาตรการที่พัฒนาผ่านระบบบัญชีเศรษฐกิจสิ่งแวดล้อม (SEEA) ของสหประชาชาติ สิ่งเหล่านี้อาจรวมถึง ตัวอย่างเช่น การมีส่วนร่วมของการประมงแบบยั่งยืนต่อรายได้ประชาชาติ ติดตามส่วนแบ่งการใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาพลังงานที่ไปสู่มหาสมุทรและพลังงานหมุนเวียนนอกชายฝั่ง และรายงานความหนาแน่นของพลาสติกในมหาสมุทร แต่จำเป็นต้องมีตัวชี้วัดใหม่ เช่น เพื่อติดตามคำมั่นสัญญาที่ทำไว้เมื่อสัปดาห์ที่แล้วโดยบางประเทศ 164 (ที่องค์การการค้าโลก) เพื่อหยุดเงินอุดหนุนจากรัฐบาลที่คุกคามความยั่งยืนของการประมง ซึ่งจะต้องมีนักวิจัยให้คำแนะนำเกี่ยวกับลักษณะและขอบเขตของเงินอุดหนุน และวิธีที่จะสามารถลดเงินอุดหนุนเหล่านี้ในลักษณะที่ประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีรายได้น้อยที่สุดหรือผู้ที่มีความเสี่ยงมากที่สุด จะไม่ได้รับอันตราย
Kristian Teleki หัวหน้าสำนักเลขาธิการ Ocean Panel และผู้อำนวยการระดับโลกของโครงการมหาสมุทรที่ World Resources Institute ซึ่งตั้งอยู่ในลอนดอน กล่าวกับ Nature ว่าคณะผู้พิจารณาวางแผนที่จะรายงานว่าประเทศสมาชิก "เปลี่ยนความทะเยอทะยานไปสู่การปฏิบัติ" อย่างไร และพวกเขา จะดำเนินการดังกล่าวในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติครั้งต่อไปที่นครนิวยอร์กในเดือนกันยายน นี่เป็นสิ่งที่มีแนวโน้ม แต่ประเทศในกลุ่ม Ocean Panel จำเป็นต้องรายงานโดยรวมว่าพวกเขากำลังมีความคืบหน้าเกี่ยวกับตัวชี้วัดที่พวกเขาเสนอไว้ในชุดเครื่องมือของตนอย่างไร โดยหลักการแล้วควรเป็นส่วนที่แยกจากกันและระบุได้ง่ายในรายงานประจำเดือนกันยายน เพื่อให้ผู้อ่านสามารถตัดสินได้ว่าความทะเยอทะยานของพวกเขาสอดคล้องกับความก้าวหน้าหรือไม่หรืออย่างไร
ไม่ใช่ทุกประเทศจะสามารถเข้าถึงข้อมูลที่จำเป็น และบางประเทศอาจต้องใช้เวลาในการรวบรวม สร้างมาตรฐาน และวิเคราะห์ข้อมูล นั่นคือสิ่งที่ที่ปรึกษาการวิจัยของคณะผู้พิจารณาสามารถช่วยและควรช่วยเหลือ สมาชิกของคณะผู้พิจารณาได้รับคำแนะนำจากคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญที่มีนักวิจัยมากกว่า 70 คน นอกเหนือจากนักวิจัยมากกว่า 250 คนที่เป็นตัวแทนของ 48 ประเทศที่มีส่วนร่วมในเอกสารสีน้ำเงินก่อนการเปิดตัวในปี 2020
ขณะนี้นักวิจัยต้องทำงานร่วมกับคณะผู้พิจารณาเพื่อช่วยปรับปรุงและสร้างมาตรฐานตัวชี้วัดที่มีอยู่ และสร้างตัวชี้วัดใหม่หากจำเป็น การรายงานความคืบหน้าไม่จำเป็นต้องเป็นกระบวนการที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย สิ่งที่สำคัญที่สุดคือสามารถวัดความคืบหน้าได้ โดยอาศัยความเห็นที่เป็นเอกฉันท์ของผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติ และมีการรายงานโดยคณะผู้พิจารณาเป็นประจำ กรอบการทำงานจำนวนหนึ่งอาจเหมาะสมกับสิ่งนี้ รวมถึงกรอบที่แนะนำในการศึกษาเรื่องความยั่งยืนของธรรมชาติโดย Eli Fenichel นักวิจัยที่สำนักงานนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทำเนียบขาวในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. และเพื่อนร่วมงานของเขา (EP Fenichel et al. Nature ความยั่งยืน 3, 889–895; 2020)
ขณะนี้ความยั่งยืนของมหาสมุทรอยู่ในวาระของสหประชาชาติ กลุ่มประเทศร่ำรวย G7 สภาเศรษฐกิจโลก และอุตสาหกรรมอาหารทะเล ผ่านทางความคิดริเริ่มด้านการดูแลมหาสมุทรร่วมกับนักวิทยาศาสตร์ที่เรียกว่า SeaBOS Ocean Panel ได้ตั้งเป้าหมายอันทะเยอทะยานไว้ว่า ปี 2025 จะมาถึงที่นี่เร็วๆ นี้ ระบบตัวชี้วัดถือเป็นก้าวต่อไปที่ชัดเจนสำหรับนักวิจัยที่เกี่ยวข้องกับงานของคณะผู้พิจารณา แต่ที่สำคัญกว่านั้น จำเป็นสำหรับความรับผิดชอบ ซึ่งเป็นส่วนสำคัญต่อความไว้วางใจในสถาบันสาธารณะ และมีความจำเป็นเร่งด่วนเพื่อให้แน่ใจว่าคำมั่นสัญญาจะแปลงเป็นนโยบายและการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริง
ธรรมชาติ 606, 840 (2022)
ดอย: https://doi.org/10.1038/d41586-022-01759-z
